أدى التصعيد الأخير في القتال في جنوب اليمن إلى تجدد الدعوات وزيادة مطالب الجماعات الانفصالية من أجل الاستقلال. يأتي ذلك وسط نقطة حرجة للحرب ، أشارت خلالها تطورات الأحداث إلى إمكانية التوصل إلى حل سلمي في الأشهر المقبلة. تشير هذه الحوادث إلى نقاط الضعف الداخلية الكبيرة لدى الرئيس هادي وحكومته ، وتُظهر فشل التحالف بشكل عام في تحقيق هدفه المعلن علنًا. يطرح تمكين الجماعات الانفصالية في الجنوب والحوثيين في الشمال أسئلة مهمة حول التركيبة الافتراضية لليمن إذا ومتى يتم التوصل إلى حل بين الأطراف الرئيسية في الصراع. في حين أن القرارات المتعلقة بشكل اليمن النهائي ستُترك بشكل مثالي للشعب اليمني نفسه ، سيكون للجهات الفاعلة الإقليمية والدولية بالضرورة رأي حاسم في هذه القضية بسبب نفوذها ومصالحها. سيكون لأي تغيير محتمل في هيكل الدولة اليمنية تداعيات يتردد صداها ليس فقط على المستويات المحلية في اليمن ، ولكن أيضًا على المستويين الإقليمي والدولي. ومع ذلك ، مع تباعد مصالح الأطراف الخارجية الرئيسية بشكل متزايد ، سيظل اليمن مسرحًا لعدم الاستقرار الإقليمي.
في 22 مايو 1990 ، اندمجت الجمهورية العربية اليمنية (شمالًا) وجمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية (جنوبًا) لتصبحا الدولة المعترف بها التي نراها اليوم: الجمهورية اليمنية. ومع ذلك ، بعد أن عزز الرئيس المعين حديثًا صالح سلطته في كل من الشمال والجنوب ، سرعان ما ظهرت الخلافات. وتصاعد الخلاف بين صالح ونظيره الجنوبي ونائب الرئيس البيض ، إذ رفض الأخير أي اتفاق يترك لكتلته أقل من نصف السلطة. على الرغم من بعض جهود الوساطة التي قام بها الملك الأردني الراحل حسين ، في أبريل 1994 ، حدث تبادل لإطلاق النار في معسكر يمني جنوبي بالقرب من صنعاء تحول في النهاية إلى حرب شاملة. أعلن البيض نفسه رئيسًا للجنوب ، لكن قوات صالح الشمالية سيطرت على عدن في يوليو 1994 مما أجبر البيض على الفرار من البلاد. منذ ذلك الحين ، لا يزال اليمن موحداً ، لكن الحساسيات بين شطري البلاد لا تُستهان ، لا سيما تلك التي يشعر بها الجنوبيون تجاه أبناء الشمال. وساهمت هذه التوترات مع الشمال في تشكيل مجموعات تعارض استمرار اليمن الموحد. وأبرز مثال على هذه الجماعات هو الحراك الجنوبي الذي خاض مواجهات متعددة مع القوات الحكومية قبل وبعد أحداث الربيع العربي 2011. كانت هذه المجموعات تطالب بالاستقلال عن الشمال ، لكنها في ذلك الوقت لم تتلق آذانًا صاغية أو دعمًا من المجتمع الدولي.
2015 اليمن
أدى سيطرة الحوثيين على صنعاء في أواخر عام 2014 ، وزحفهم العسكري إلى الجنوب ، إلى تكثيف التناقضات بين شطري اليمن. ساعد التدخل العسكري بقيادة السعودية في اليمن في مارس / آذار 2015 على طرد الحوثيين من المحافظات الجنوبية. وهذه الأحداث الداخلية مجتمعة وإثارة التأييد الإقليمي دعوات متجددة لاستقلال الجنوب. في حين أن الهدف الرئيسي للمملكة العربية السعودية في الحرب هو هزيمة الحوثيين المدعومين من إيران ، فإن الإمارات (ثاني أكبر مساهم في التحالف) لديها مصالح وطموحات إضافية في الجنوب. في هذا الجزء من البلاد ، عملت الإمارات على إنشاء قوات الحزام الأمني ودعمت المجلس الانتقالي الجنوبي من خلال تزويدهم بالتدريب العسكري بالإضافة إلى الدعم المالي والسياسي. أصبحت هذه المجموعات الجديدة التي تطالب باستمرار بالاستقلال عن الشمال مهمة ، وواصلت القتال بشكل متقطع مع قوات حكومة هادي. في الشهر الماضي ، قلصت الإمارات وجودها في اليمن ، لكنها حافظت على دعمها للجماعات التي تعمل بالوكالة في الجنوب من أجل متابعة مصالحها.
في 6 آب / أغسطس 2019 اندلعت اشتباكات في كريتر ، عدن بين قوات المجلس الانتقالي الجنوبي وقوات حكومة هادي خلال تشييع جنازة منير اليافعي (أبو اليمامة) أحد قادة الحزام الأمني الذي استشهد بصاروخ للحوثيين في 1 آب / أغسطس. [1] في 7 أغسطس / آب ، بث هاني بن بريك ، نائب رئيس المجلس الانتقالي الجنوبي المقرب من ولي عهد أبوظبي محمد بن زايد ، بيانًا دعا فيه إلى التعبئة الجماهيرية لأبناء وقوات الجنوب للتقدم إلى القصر الرئاسي في عدن و ” خلع الخونة المنتمين إلى جماعة الإخوان المسلمين للإصلاح “. [2] على الرغم من سيطرة المجلس الانتقالي الجنوبي على جزء كبير من عدن ، إلا أن الدعوة لم تحشد ما يكفي من السكان للثورة ضد حكومة هادي. لكن البيان أدى إلى اشتباكات عسكرية متواصلة أسفرت عن مقتل العشرات. تمكنت القوات المدعومة من الإمارات من السيطرة على معظم القواعد العسكرية لحكومة هادي في خور مكسر وعدن. كما تمكنت قوات المجلس الانتقالي الجنوبي من محاصرة القصر الرئاسي والسيطرة عليه ، وتولي قيادة المدينة بشكل رمزي. [3]
عندما بدأ يبدو بشكل متزايد كما لو أن المجلس الانتقالي الجنوبي سيطر على المدينة وأعلن انتصاره ، قررت المملكة العربية السعودية الرد بشكل أكثر وضوحًا. أصدر التحالف الذي تقوده السعودية بيانا في 10 آب / أغسطس يطالب فيه جميع الأطراف المشاركة في الأحداث في الجنوب بالموافقة على وقف إطلاق النار. وطالب التحالف السعودي أيضا المجلس الانتقالي الجنوبي وقوات الحزام الأمني بالانسحاب الفوري من المواقع التي استولوا عليها خلال الأيام القليلة الماضية. [4] كما دعت السعودية الأطراف إلى قمة عاجلة في الرياض. وشكك المجلس الانتقالي الجنوبي في جدية مطالب السعودية بالانسحاب ، خاصة أنها استولت على مواقع عسكرية مهمة في عدن. لإثبات موقفها الثابت ، شنت المملكة العربية السعودية بضع غارات جوية على قوات المجلس الانتقالي الجنوبي مما دفع رئيس المجلس الانتقالي الجنوبي عيدروس الزبيدي إلى إبلاغ التحالف بقبوله الانسحاب. [5]
ظلت قضية الاستقلال الحساسة محل نقاش منذ عقود ، ويبدو أن الدعوات إلى انفصال جنوب اليمن تتزايد صخبًا. ومع ذلك ، لا تمثل هذه الدعوات بالضرورة جميع سكان الجنوب كما يتضح من فشل بن بريك في تحفيز الدعم الشعبي الكافي للانخراط في تمرد واسع النطاق. يعارض العديد من الجنوبيين نفوذ الإمارات ونفوذ وكلائها الجنوبيين. بينما تؤكد المنظمات الدولية على فكرة تقرير المصير متروك لليمنيين في الجنوب للتوصل إلى اتفاق مع الشمال ، فإن أي تغيير في هيكل الدولة اليمنية لن يرى النور دون دعم ومباركة الإقليمية. والقوى الدولية. تدعم الإمارات العربية المتحدة بنشاط المجموعات الداعية إلى الاستقلال ، مما قد يمنحها إمكانات جيواستراتيجية أعلى إذا أصبح جنوب اليمن دولة مستقلة. لا يبدو أن المملكة العربية السعودية متحمسة لفكرة الانفصال في اليمن ، لكنها اتخذت إجراءات لدعم حكومة هادي في آخر لحظة ممكنة. يبدو أن المملكة العربية السعودية ، الدولة الرائدة في التحالف ، خاسرة من الناحية الاستراتيجية. تجد المملكة نفسها تتعامل مع واقع جديد يصوغه حليفتها الائتلافية: الإمارات. لا يبدو أن المملكة السعودية لديها رؤية واضحة بشأن قضية جنوب اليمن ، ولكن حتى كتابة هذا التقرير ما زالت محاولات مستمرة لإثبات أسبقيتها على القرارات الحاسمة المتعلقة بجارتها الجنوبية. وقد تجلى ذلك مؤخرًا من خلال دعوة الأطراف اليمنية المتقاتلة في الجنوب لعقد اجتماع في الرياض ، ودعوة ولي عهد أبوظبي محمد بن زايد لإظهار الدعم والالتزام بالموقف السعودي. وعلى الرغم من الصورة العامة المصطنعة التي تشير إلى الوحدة بين القيادتين السعودية والإماراتية ، فقد أظهرت الأيام الأخيرة أن هناك خلافات غير واضحة على السطح فيما يتعلق بمشكلة جنوب اليمن.
علاوة على ذلك ، فإن منظور الولايات المتحدة مهم جدًا أيضًا لقضية استقلال اليمن. حتى الآن لا يبدو أن واشنطن تدعم الانفصال. في الثامن من أغسطس ، أصدرت وزارة الخارجية بيانا دعت فيه جميع الأطراف إلى “الامتناع عن التصعيد والمزيد من إراقة الدماء” ، ودعت إلى الحوار الذي من شأنه “تحقيق يمن مستقر وموحد ومزدهر”. [6]
العديد من القضايا تحيط بفكرة استقلال الجنوب. أولها أن عدن ، معقل المجلس الانتقالي الجنوبي وقوات الحزام الأمني ، لا تمثل المنطقة الجنوبية بأكملها. يضم الجنوب قبل التوحيد محافظات مهمة أخرى مثل حضرموت والمهرة ولحج حيث لا يتمتع نفوذ المجلس الانتقالي الجنوبي بقوة. يوجد في هذه المناطق عدد من الشيوخ والشخصيات المؤثرة الذين قد يقبلون بالاستقلال ، لكنهم قد يعارضون جهود “الاستعمار” التي تقوم بها الجماعات الوكيلة للإمارات العربية المتحدة. الحدود النهائية للجنوب الناشئ هي أيضًا قضية شائكة ومعقدة. حتى لو تم حل هذه المخاوف ، فمن المهم ملاحظة أنه في حالة الاستقلال ، من المحتمل أن تنشأ صراعات داخل الجنوب بين الكيانات الجنوبية المختلفة بسبب وجهات نظرهم المختلفة حول كيفية إدارة “ جنوب اليمن ” الافتراضي. خاصة فيما يتعلق بدور التأثير الخارجي. قد يكون لظهور مثل هذه الصراعات آثار سلبية على المنطقة بأكملها نظرًا لموقع جنوب اليمن المطل على مضيق باب المندب المهم اقتصاديًا.
لقد أثبت الرئيس هادي وحكومته عدم كفاءتهم وعدم قدرتهم على الحكم والسيطرة على أجزاء مهمة من اليمن. بالنظر إلى هذا الواقع الجديد ، ليس لحكومة هادي مستقبل في اليمن سواء في الشمال أو الجنوب. الأحداث الأخيرة في الأخير هي ببساطة دليل إضافي على أن هادي وحكومته لا يحظيان بدعم يمني شعبي. والمملكة العربية السعودية هي الوحيدة التي تبقي على هادي الذي يتخذ من الرياض مقراً له رئيساً لـ “الحكومة المعترف بها دولياً”. يمثل نقص الدعم الداخلي لهادي تحديًا آخر يتعين على المملكة العربية السعودية مواجهته عاجلاً أم آجلاً. مع تزايد احتمالية حدوث انقسامات في اليمن ، فإن التحالف الذي تقوده السعودية والإمارات والذي يتمثل هدفه المعلن علنًا في استعادة شرعية الحكومة لم يفعل شيئًا سوى تعزيز موقف الحوثيين في الشمال والانفصاليين في الجنوب. بين استمرار الوحدة واستقلال الجنوب ، لا تزال هناك خيارات قابلة للتطبيق من الاتحاد والكونفدرالية قد تجد بعض القبول بين اليمنيين واللاعبين الدوليين. بغض النظر ، فإن أي اتفاق سلام يحل الصراع الحالي سيغير شكل وهيكل اليمن كما هو معروف منذ عام 1990.
اقرأ المقال باللغة العربية / لقراءة المقال بالعربي هنا
مراجع:
[1] “اشتباكات اندلعت في عدن اليمنية ومقتل شخص” ، عرب نيوز ، 7 أغسطس / آب 2019 http://www.arabnews.com/node/1536981/middle-east.
[2] بيان شركة الاتصالات السعودية ، حساب هاني بن بريك على تويتر ، 7 أغسطس 2019 https://twitter.com/HaniBinbrek/status/1159085348074545152؟s=20
[3] البطاطي وراسموسن ، “جنود انفصاليون يمنيون يستولون على القصر الرئاسي في عدن” ، وول ستريت جورنال ، 10 أغسطس / آب 2019 https://www.wsj.com/articles/yemen-separatists-soldiers-surround-palace- في عدن 11565449846
[4] “التحالف بقيادة السعودية يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار في عدن: تقارير” ، الجزيرة ، 11 أغسطس / آب 2019 https://www.aljazeera.com/news/2019/08/saudi-led-coalition-calls-aden -تقارير-وقف إطلاق النار -190810202651708.html
[5] “التحالف بقيادة السعودية يشن ضربة جوية ضد القوات الانفصالية المدعومة من الإمارات في عدن” ، ميدل إيست آي ، 11 أغسطس / آب 2019 https://www.middleeasteye.net/news/saudi-led-coalition-launches-air -الضربات- مجدداً- المدعومة- الإمارات- الانفصالية- عدن
[6] “العنف في عدن: بيان صحفي” ، وزارة الخارجية الأمريكية ، 8 أغسطس / آب 2019 https://www.state.gov/violence-in-aden/
